I tried to find the exact words as written in the El Salvador Bitcoin law, but found only the proposition of the law.
It says "Bitcoin is regulated as legal tender" not "Bitcoin is legal tender".
If something is as something else, it's not that thing.
Art.1. La ley tiene como objeto la regulación del bitcoin como moneda de curso legal, irrestricto con poder laboratorio, ilimitado en cualquier transacción y a cualquier título que las personas requieran realizar.